哈尔滨承重墙事件余波未了,广东肇庆又发生了42套公寓房在未取得施工许可证的情况下野蛮施工,间隔墙体全部被砸事件,这些装修破坏承重墙的事件不但造成了直接的重大经济损失,更会给同一物业的居民带来了非常大的不便以及间接损失。
(资料图片)
一旦建筑被破坏承重结构产生的安全问题如果无法在短时间内解决,将给政府处置带来诸多难题。比如,还需还房贷的业主,能否获得延缓还贷的优惠政策?被安置在外的业主们,能在安置地点住多久?后续费用由什么资金支付?种种问题都涉及社会的和谐稳定。
中国网中国商务频道通过公开信息查询发现,拆承重墙事件并非个案。今年4月,广州市白云区某小区一业主在装修过程中,私自拆除结构梁、破坏承重剪力墙,楼上邻居房屋出现地板下沉、墙体开裂等问题;今年2月,杭州市一小区的二楼住户违规装修,破坏承重剪力墙,多家住户墙体开裂;2022年5月,武汉一住户私砸承重墙,不少住户家中墙壁出现裂缝,涉事人遭到业主集体声讨……
上海市人民政府网站显示,在2021年里,上海市城管部门查处住宅小区内各类案件4975起中,突出问题就包括群租、占用物业共用部分以及损害房屋承重结构等。2023年,上海有关部门通过对往年12345投诉家装行业数据的回顾,发现工地的质量和安全问题,长期困扰消费者。
那么,城市精细化管理水平领先全国的上海如何避免破坏承重墙的恶性事件?中国网中国商务频道走访上海市装饰装修行业协会,希望从行业源头寻找答案。
上海市装饰装修行业协会是参与制订行业发展规划、管理办法、合同文本、工程定额、行规行约,质量和服务标准、施工规程和地方标准等任务的非营利性社会团体,是装饰装修行业进行行业自律管理和促进行业高质量发展的行业组织,共9个分支机构,现有会员单位1523家;2019年初开始配合12345市民热线和12319城建服务热线对住宅装饰类投诉案件的协调和调解工作。
上海市装饰装修行业协会住宅装饰专业委员会陆婉静表示,已经关注到哈尔滨、广东、杭州、武汉等地装修过程中破坏承重墙的事件,上海市装饰装修行业协会非常重视,近期,上海市装饰装修行业协会将发起一个倡议,建立装修工地信息公示机制,开展一系列巡访,尽全力避免上海装修行业出现类似的事件。
陆婉静介绍,上海市装饰装修行业协会发起的行业倡议,倡导装饰装修企业筑牢安全意识,守住行业底线,从设计开始,直至装修完成,坚决杜绝任何破坏、削弱承重墙的行为;建立装饰装修工地信息透明和公示机制,开展规范化装修工地信息透明建设,要求装饰装修企业加强施工工地管理,做到施工信息、设计图纸和施工人员的信息公开公示,畅通投诉举报渠道接受社会监督,居民一旦发现问题可以及时向物业、社区和相关部门以及协会反映,协会将及时安排专业人员跟踪处理,同时协会也联合中国质量认证中心和权威媒体开展装修工地寻访活动,通过飞行检查的形式将破坏承重墙的行为防患于未然。
“私拆承重墙后果不堪设想。轻则需要投入巨资加固、修缮,严重的不仅造成房屋整体脆弱,甚至会造成坍塌。”上海市装饰装修行业协会住宅装饰投诉中心主任谢頔表示。
民法典明确规定:业主行使权利不得危及建筑物的安全,不得损害其他业主的合法权益。建筑法也规定,涉及建筑主体或者承重结构变动的装修工程擅自施工的,责令改正,处以罚款;造成损失的,承担赔偿责任;构成犯罪的,依法追究刑事责任。既然明令禁止,为何还屡屡发生私拆承重墙现象?
从事装修行业二十多年的上海市装饰装修行业协会专家季学武(花名乔峰)认为,私拆、破坏承重墙的原因多集中于改变房屋格局、增加使用空间或安装设备管道等。他说,多数情况下,都是装修公司为满足业主获得更大使用空间而造成的结果。
那么,装修企业明知可能产生恶果,为何还要铤而走险?“装修行业门槛低、竞争激烈,你不干总有人干。”沪尚茗居董事长徐泽宇告诉记者,很多不规范经营的公司,或更有甚者只能称为装修队的‘草台班子’,在没有资质,更缺乏专业知识和规范操作的前提下,为了争取客户往往会主动迎合或引导业主改变房屋结构。
装修设计人员“不屈从设计”,装修企业“不屈从业主”很重要。民建上海市第十四届委员会经济研究委员会委员、中国网中国商务频道主编梁长玉提出,加强对从业人员的职业素养培养,建立建筑行业人员和物业管理人员信用档案,对不遵守规范的从业人员进行惩罚和从业限制,严格落实对私拆承重墙行为的处罚;这样才能树立整个行业的“红线”意识,不管企业大小才能在经营当中做到“不盲目屈从设计,不盲目屈从业主要求”,坚决守住专业底线,杜绝破坏承重墙及房屋安全结构的恶性事件情况发生。
上海市装饰装修行业协会提醒,如果发现装修异常情况,可以及时向市民服务热线(12345)、城管部门或者向协会投诉热线(021-52375377)反映。
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